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翊坤宫之变 960 十年之后5
大权在握了,该干点什么呢?很简单,开始全面改革,从吏制到军制再到经济模式和教育体系一起改,把不适合的统统取消,把该添加的全加进去。
按照皇帝一贯以身作则的风格,此次改革变化最大的应该就是皇家。没错,经过近三十年的改进,以往庞大且臃肿的内宫体系确实不再适合目前的需求。
洪涛的做法还是那么直接,一声令下,把臃肿的内官部门砍得稀里哗啦十不存五,再把需要的功能往剩下的部门一塞,既满足了皇室的基本需求,又减少了近一半的太监宫女。
具体来讲就是裁撤了四司、五厂、八局、十一房、镇守和部分六局一司,外加尚宝监、司设监、直殿监、都知监,将本来属于这些部门负责的工作,按照功能分配到剩余的八个监中去。
有些工作真不对口咋办呢?洪涛也有办法,单独成立了一个叫做办公室的部门,下辖蹴鞠队、壁虎、皇家学院、报纸、文书房、中书房、皇产司等机构。
由王承恩统领,内置若干出自蹴鞠队和壁虎的秘书,专门替皇帝处置各种生活琐事,同时也是皇帝的私人情报收集体系。
另外原本属于总参谋部的统计司,也被正式归于皇帝直辖,功能还是差不多的功能,只是改了名字叫顾问处,由王大头负责。
有了壁虎和顾问处两个情报收集系统,历经了二百多年的东厂终于完成了使命。但在临终前也没得到善果,成为了皇帝彰显政治清明的工具,被毫不留情的甩进了垃圾堆。
按说皇帝对自己都这么狠了,朝廷和各级地方官府岂不是更要被大刀阔斧的消减裁撤,结果却令很多人意料不到。
皇帝对朝廷各部门并没一刀切,而是很有针对性的采取了不同措施。有些部门确实遭到了毫不留情的裁撤,六科言官一个没留,监督功能一部分交给了都察院,另一部分则由民间替代,比如各地的报纸。
鸿胪寺、太常寺、太仆寺也都并入了礼部和兵部,光禄寺也没了编制,皇家的吃喝完全由尚膳监负责,没必要再增加一道中间环节了。
随着新学逐渐壮大,与科举形成了互相抗衡的态势,有一個部门就变得非常尴尬了,国子监。原本它就被科举压了一头,现在又被新学后来居上,好像已经失去了存在的必要。
自打皇帝把海户司、北行宫两个皇家机构合并,变成了皇家学院,国子监赖以生存的蒙荫功能也被剥夺得干干净净。
以后功臣的子女如果觉得科举和新学太难,可以走皇家学院的路,但有一条,必须趁早,如果过了7岁,那对不起,连蒙祖上荫的机会也没了。
翰林院和太医院倒是保住了编制,但全都降了一级,成为了两个新部门的下属机构,教育部和卫生部,分别由马经纶的孙子马保国、蹴鞠队出身的御药房掌事韩平担任尚书。
教育部顾名思义,统管全国的科举、新学体系,制定相应的教育政策。卫生部的工作和疾病息息相关,目前以普及宣传防治血吸虫、疟疾、天花、肝炎等传染病为主,顺便做一些医学研究和医药制造。
除了这两个部门之外,在这次大改革中,还把属于工业部的化工司单独拿出来成立了化工部,化工司郎中毕懋康有幸担任第一任尚书。经过这么一顿折腾,现在朝堂里除了12个部和都察院、大理寺、通政司之外,还多出来海关、日月银行和盐业公司三个平级部门,全部都是向皇帝负责,谁对谁都没有统属关系。
在这些功能性部门之外,还有个内阁也没动,继续做为皇帝的辅臣角色。新任内阁首辅袁应泰,资历、能力、功绩全都当之无愧,只是两位内阁大学士有点别扭,原陆军都督李如樟和原税务部左侍郎席尔瓦。
皇帝对钦点这两位入阁也给出了解释,叫做一文一武。李如樟军旅生涯了一辈子,如今快七十了,身体和精力都无法再堪重负,可当做军事专家,在一边出出主意还是很有必要的。
席尔瓦也一样,他曾经担任过日月银行副总理,又在税务部干了这么多年,对大明的经济可谓是了如指掌。大决定、大策略他拿不了,帮着皇帝拾遗补漏肯定够用。
最主要的是内阁的职务没有固定工作量,也不用对任何决定负责,非常适合经验丰富,还能鞠躬尽瘁的老臣。
说是给皇帝当参谋,实际上就是彻底退休之前的一种恩赐或者叫福利,免得突然从高位下来难以适应。
随着中央朝廷的大动作,地方官府也相应有了些变化,主要是在行政区域划分方面。南北直隶、山东、山西、陕西、河南、湖广、四川、云南、广西、贵州、广东、福建、江西、浙江,这是原本的两京十三省。
后来南直隶变成了江淮省、辽东镇变成了辽阳省、陕西行都司和内蒙古西部变成了甘凉省,再加上青海、吕宋、安南和内蒙古三个特区,行政区域变成了一京四特区十六省。
可这还没完,随着帝国势力的不断扩张,叶尔羌王国、沙廉和科伦坡以及恩鸟港也都被统治了至少十多年,叫省吧,行政上没啥联系。叫特区吧,又无法完全实施帝国政策,甚至语言都不通,长期居住的基本都是帝国军队。
那该怎么称呼呢?这次洪涛没另辟蹊径,很干脆的借鉴了欧洲人的词汇,称作总督区。于是又多了西域、科伦坡和科萨三个总督区。
在总督区内不执行大明帝国律法,而是由大明律法、大明军法和当地风俗习惯混合起来的总督法。也算是一种初步融合,循序渐进。
相比起政务上的大变革,这次对军事的变动相对要小一些。陆军重新划分了辖区并做了大范围换防,总共有东北、北方、西北、四川、西南、华中、华南、南洋、内蒙古、青海、西域11个都司,40个卫,22万兵力。
海军增加了印度洋舰队,把总体战舰规模攒到了百艘,同时还拥有近百艘武装货船和8个陆战卫50000多兵力。
同时陆军和海军也都单独成立了情报机构,由海军和陆军参谋部管理,并接受总参谋部征调。分别叫陆军统计司和海军统计司,皇帝把统计司改名为顾问处,很大一部分原因也是为此,撞名了!
(本章完)
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按照皇帝一贯以身作则的风格,此次改革变化最大的应该就是皇家。没错,经过近三十年的改进,以往庞大且臃肿的内宫体系确实不再适合目前的需求。
洪涛的做法还是那么直接,一声令下,把臃肿的内官部门砍得稀里哗啦十不存五,再把需要的功能往剩下的部门一塞,既满足了皇室的基本需求,又减少了近一半的太监宫女。
具体来讲就是裁撤了四司、五厂、八局、十一房、镇守和部分六局一司,外加尚宝监、司设监、直殿监、都知监,将本来属于这些部门负责的工作,按照功能分配到剩余的八个监中去。
有些工作真不对口咋办呢?洪涛也有办法,单独成立了一个叫做办公室的部门,下辖蹴鞠队、壁虎、皇家学院、报纸、文书房、中书房、皇产司等机构。
由王承恩统领,内置若干出自蹴鞠队和壁虎的秘书,专门替皇帝处置各种生活琐事,同时也是皇帝的私人情报收集体系。
另外原本属于总参谋部的统计司,也被正式归于皇帝直辖,功能还是差不多的功能,只是改了名字叫顾问处,由王大头负责。
有了壁虎和顾问处两个情报收集系统,历经了二百多年的东厂终于完成了使命。但在临终前也没得到善果,成为了皇帝彰显政治清明的工具,被毫不留情的甩进了垃圾堆。
按说皇帝对自己都这么狠了,朝廷和各级地方官府岂不是更要被大刀阔斧的消减裁撤,结果却令很多人意料不到。
皇帝对朝廷各部门并没一刀切,而是很有针对性的采取了不同措施。有些部门确实遭到了毫不留情的裁撤,六科言官一个没留,监督功能一部分交给了都察院,另一部分则由民间替代,比如各地的报纸。
鸿胪寺、太常寺、太仆寺也都并入了礼部和兵部,光禄寺也没了编制,皇家的吃喝完全由尚膳监负责,没必要再增加一道中间环节了。
随着新学逐渐壮大,与科举形成了互相抗衡的态势,有一個部门就变得非常尴尬了,国子监。原本它就被科举压了一头,现在又被新学后来居上,好像已经失去了存在的必要。
自打皇帝把海户司、北行宫两个皇家机构合并,变成了皇家学院,国子监赖以生存的蒙荫功能也被剥夺得干干净净。
以后功臣的子女如果觉得科举和新学太难,可以走皇家学院的路,但有一条,必须趁早,如果过了7岁,那对不起,连蒙祖上荫的机会也没了。
翰林院和太医院倒是保住了编制,但全都降了一级,成为了两个新部门的下属机构,教育部和卫生部,分别由马经纶的孙子马保国、蹴鞠队出身的御药房掌事韩平担任尚书。
教育部顾名思义,统管全国的科举、新学体系,制定相应的教育政策。卫生部的工作和疾病息息相关,目前以普及宣传防治血吸虫、疟疾、天花、肝炎等传染病为主,顺便做一些医学研究和医药制造。
除了这两个部门之外,在这次大改革中,还把属于工业部的化工司单独拿出来成立了化工部,化工司郎中毕懋康有幸担任第一任尚书。经过这么一顿折腾,现在朝堂里除了12个部和都察院、大理寺、通政司之外,还多出来海关、日月银行和盐业公司三个平级部门,全部都是向皇帝负责,谁对谁都没有统属关系。
在这些功能性部门之外,还有个内阁也没动,继续做为皇帝的辅臣角色。新任内阁首辅袁应泰,资历、能力、功绩全都当之无愧,只是两位内阁大学士有点别扭,原陆军都督李如樟和原税务部左侍郎席尔瓦。
皇帝对钦点这两位入阁也给出了解释,叫做一文一武。李如樟军旅生涯了一辈子,如今快七十了,身体和精力都无法再堪重负,可当做军事专家,在一边出出主意还是很有必要的。
席尔瓦也一样,他曾经担任过日月银行副总理,又在税务部干了这么多年,对大明的经济可谓是了如指掌。大决定、大策略他拿不了,帮着皇帝拾遗补漏肯定够用。
最主要的是内阁的职务没有固定工作量,也不用对任何决定负责,非常适合经验丰富,还能鞠躬尽瘁的老臣。
说是给皇帝当参谋,实际上就是彻底退休之前的一种恩赐或者叫福利,免得突然从高位下来难以适应。
随着中央朝廷的大动作,地方官府也相应有了些变化,主要是在行政区域划分方面。南北直隶、山东、山西、陕西、河南、湖广、四川、云南、广西、贵州、广东、福建、江西、浙江,这是原本的两京十三省。
后来南直隶变成了江淮省、辽东镇变成了辽阳省、陕西行都司和内蒙古西部变成了甘凉省,再加上青海、吕宋、安南和内蒙古三个特区,行政区域变成了一京四特区十六省。
可这还没完,随着帝国势力的不断扩张,叶尔羌王国、沙廉和科伦坡以及恩鸟港也都被统治了至少十多年,叫省吧,行政上没啥联系。叫特区吧,又无法完全实施帝国政策,甚至语言都不通,长期居住的基本都是帝国军队。
那该怎么称呼呢?这次洪涛没另辟蹊径,很干脆的借鉴了欧洲人的词汇,称作总督区。于是又多了西域、科伦坡和科萨三个总督区。
在总督区内不执行大明帝国律法,而是由大明律法、大明军法和当地风俗习惯混合起来的总督法。也算是一种初步融合,循序渐进。
相比起政务上的大变革,这次对军事的变动相对要小一些。陆军重新划分了辖区并做了大范围换防,总共有东北、北方、西北、四川、西南、华中、华南、南洋、内蒙古、青海、西域11个都司,40个卫,22万兵力。
海军增加了印度洋舰队,把总体战舰规模攒到了百艘,同时还拥有近百艘武装货船和8个陆战卫50000多兵力。
同时陆军和海军也都单独成立了情报机构,由海军和陆军参谋部管理,并接受总参谋部征调。分别叫陆军统计司和海军统计司,皇帝把统计司改名为顾问处,很大一部分原因也是为此,撞名了!
(本章完)
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