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第六十三章 行政规划上
美洲日不落 本章字数:5000 美洲日不落txt下载
洛杉矶市政府……
前院的办公人员,正在疯狂的忙碌着,不时搬运着沉重的文件,搬到其他的办公室内。
土地规划局办公室……
这间新成立的部门中,因为人手紧缺,不得已将其他部门的人手调集了一部分过来帮忙。
“郭部长,这个需要您签字。”一名身着儒服的年轻土地局官员,拿着一封文件,递给了正在批改其他文件的土地部部长,郭磊。
郭磊,因为成绩优秀,在第一次洛杉矶战争中,被认命为后勤官,借着第二次战争胜利的机会,先后出任镇长,后勤部处长等重要位子,最近被调往新成立的土地部担任首任部长。
而所谓的土地部,其实就是管辖加利福尼亚地区的土地资源,主管地区划辖,乃至土地分配的工作,在刘家堡众多部门中,算是比较为数几个实权部门……
仅此于号称钱袋子的矿产部,以及主管军队后勤部。
“这块是划归洛杉矶的吗?”郭磊摘下鼻梁上的眼镜,皱着眉头,看着文件上的一处被划归洛杉矶的金矿,“金矿应该不归我们管吧?”郭磊脸色有些复杂的看着这名叫罗洲的年轻官员询问道,毕竟按照权利划分,金矿是矿产部的事情,和他们土地部没有什么关系,这要是擅作主张将这个金矿划进洛杉矶的辖区,难免会引发争议。
甚至可以会导致土地部和矿产部两个部门的对峙!!
这是郭磊万万不希望看到的。
“郭部长,这个金矿的管理以及收益当然不归咱们管,但是这金矿属于什么地方,那可就归咱们管了……”罗洲意味深长的对郭磊回答道,“毕竟,这金矿到底属于矿产部,还是洛杉矶市政府,这可是一笔烂账啊……”罗洲的意思已经十分明显了,那就是这个金矿虽然属于矿产部,但辖区却在洛杉矶,要知道目前可没有规矩说,全国所有的矿产都归矿产部管,地方政府对自己辖区内的金矿,也是心痒难耐,但是却只能看着,毕竟这事,影响实在太大,谁也不愿意,出这个头……
需知,枪打出头鸟啊!!
“你……”郭磊听完后,看着罗洲似笑非笑的表情,立马脸色一变,“这件事可以做,但是不要做的太明显,知道吗?”郭磊深吸一口气,随后对罗洲反复的叮嘱道。
毕竟这件事一但办成,他们土地局也是有好处的,因为他们土地局是隶属地方的,这地方财政多了,他们能够分配的资金也就更多了。
而随着刘家堡内部权利,以及行政范围的扩张,所需要的官员数量,也越来越多,成立的部门也越来越多,这也就导致了内部争权夺利的现象愈演愈烈……
这也是任何新生政权无法避免的事情,只要有人的地方,就有江湖,就有人际关系,就会出现派别,甚至是一个个的小圈子。
互相报团,牟取利益!!
而刘家堡目前得意于时间还不算太长,整个行政体系,依旧处于一种扩张的阶段。
扩张带来的利益,远远高于内部之间利益的争夺,所以各部门看起来还相安无事,但是类似这种划分金矿,牟取税收的行为,虽然不多,但是一但开了这个头,要是刘家堡高层不介入,肯定会愈演愈烈,直到最后无法收拾。
“还有就是目前的地方的行政规划事宜……”罗洲拿出另一份文件,递交给了郭部长,一边给,一边说道,“郭部长,您说,上面把这种事交给咱们土地部干嘛,这种事不应该上面的那些大人商量吗?”罗洲有些疑惑的对郭部长询问道,毕竟行政地区划分这种大事,无论如何也不应该他们国土部来分划分,这不时逾越吗?
“呵呵……”看着刚刚还在金矿问题上,聪明机灵的罗洲,现在这个一窍不通的样子,郭磊直接笑出了声,“这件事,我们不需要管,我们只要配合就行。”郭磊笑着对罗洲回答道,心里已经明白了上面的意思。
“郭部长?”罗洲还想说什么,就被郭磊用手势打断。
“这几天让人多做些有关地区划分,以及城市命名的报告,整理好了,交给我……”郭磊打断罗洲的话后,开口吩咐道,“我交给上面,其他的,你就不用管了……”郭磊看了罗洲一眼,随后继续吩咐道。
“是,郭部长!!”罗洲点头答应道,但是内心深处依旧很疑惑,按道理,地区行政这样的大事不该归他们土地部管啊??
等罗洲走后,郭部长看着手中的地区划分报告,表情复杂的喃喃自语道:
“上面的这些大人,可真是出了个难题啊!!”
郭部长所说的难题,其实就是这个行政划分,说是行政划分,其实就是一次权利再分配,要知道目前整个加利福尼亚地区,只有洛杉矶这么一个市级行政单位,其他地方,要么城市太小,要么还来的及整合。
而这次行政规划,其实就是对整个加利福尼亚进行一次摸底,以便建立多个城市,对整个加利福尼亚地区进行细分管辖,而不是像现在处于军管。
要知道目前刘家堡在加利福尼亚地区,近六十万平方公里的地区(包括墨西哥的下加利福尼亚半岛),除了少数几个直辖单位,大部分城镇,乡村地区,都处于当地威武营,以及投靠刘家堡的印第安部落,管辖之内。
以目前的情况看,这种管理方法,放在现在还可以,但到了以后,尤其是人越来越多,这种地方行政体系,很容易造成强大的地方势力,与中央相对抗,这是刘家堡高层,以及刘鹏,刘衍父子,所不能接受的。
所以重新规划行政区域,划分行政范围,已经是势在必行的事情了。
而这种事,由于涉及到很多地方利益,而且就连那些高层也很容易因为利益问题,卷进漩涡。
所以包括刘鹏在内的刘家堡高层,没有自己处理,而是交由土地部这么一个地方部门处理,即让某些人说不出话,也可以顺势对地方来一次彻底的摸底。
而这些摸底,当然也包括经济,这才是这次行政规划,最重要的目的只一,不单单只是一次简单的行政调整。
所以郭磊才会说,这件事难做,而且何止是难做,这也是一个得罪人的工作。
但土地部不得不做,土地部就是刘家堡高层用来探测地方虚实,以及进行行政体系调整的一把尖刀,刀的命运取决于持刀的人,而刀没有任何选择的余地!!
这一点,郭磊心知肚明,所以他才会对罗洲出刚才那番话。
………………………………………
几天后,整理好的行政规划书,被土地部部长郭磊,上报到了刘鹏的办公桌。
“额……”刘鹏看着手中的行政规划书,皱了皱眉头,随后拿起手中的炭笔,左划右划,不时的修改其中的数据,写上批注,“风修……风修……”写完之后,对办公室的大门外喊道。
吱……
“执政大人!!”周风修打开办公室大门,快步走了进来,对书桌旁椅子上的刘鹏恭敬的回应道。
周风修因为在秘书处干的出色,被刘鹏钦点为自己的私人秘书,主要做公文整理汇报,甚至是作为刘鹏下达命令的传声筒……
也因为这个原因,在刘家堡高层眼里,周风修说的话,一定程度就代表刘鹏说的话,所有周风修虽然职位不高,职称堪堪和一个镇长相比,但是论对刘家堡,对加利福尼亚的影响力,几十个镇长,拍马也赶不上他一个。
毕竟,周风修可是刘鹏的秘书,从封建意义上讲,这是太子近臣啊,虽然刘衍不是皇帝,刘鹏不是太子,但是对于刘家堡的人来说,那也是早晚的事,毕竟以刘家堡现在铺的摊子,要说以后不建国,就连那些白人都不信!!
“通知所有高级官员,后天下午两点开会……”刘鹏对周风修吩咐道,“对了,有墨西哥人的动向吗?”刘鹏突然对周风修询问墨西哥人事情。
虽然英国人说有两个月的时间,但如果真信了,那才是真傻子。
毕竟大英帝国,以及英国人是什么尿性,全世界人,尤其是欧洲人最有发言权,说出卖你,就出卖伱,毕竟对于英国人来讲,没有永恒的朋友,但却有永远的利益。
刘鹏自问,刘家堡的利益,还不足以让英国人,死心塌地的支持他们,所以必须留一手。
“墨西哥人的先头部队目前已经抵达距离我们最近的地方……”周风修立即对刘鹏回答道,“我们驻扎前线的几个威武营,已经集结待命,只要执政大人一声令下,随时准备出击!!”周风修铿锵有力的对刘鹏汇报着目前的军事情况。
“先头部队,大概多少人?”刘鹏闻言,皱了皱眉头,随后对周风修继续询问起墨西哥军队的情况,“指挥官是谁?”刘鹏紧随其后,再次对周风修问道。
“大约四千人左右,主要边境驻军,没有行动的迹象。”周风修脑子转的很快,一下子就将他所获得的情报,都对刘鹏汇报了出来,“指挥官是一个叫莫兰特的将军,这个曾经毕业于法国陆军学院,还曾获得过步兵科目的第三名,回到墨西哥共和国后,做过一段时间的驻外武官,然后还在首都精锐部队历练过,是个硬骨头。”周风修继续对刘鹏汇报有关墨西哥先头部队,指挥官的姓名,以及来历。
“莫兰特……”刘鹏嘴里念叨着这个有些陌生的名字,“墨西哥国内的大部队呢,现在怎么样了?”刘鹏想了想,继续对周风修询问道,在刘鹏看来,先头的那四千人不重要,重要的是,后续的墨西哥共和国大部队,这才是应该重点关注的地方。
“墨西哥共和国国内,目前由于时间太短,以及武器不足的原因,新招募的五万名士兵,目前还在训练。”周风修不假思索对刘鹏回答有关墨西哥国内军队训练的情况,“预计最迟五月底,基本会完成战斗准备。”周风修表情凝重的对刘鹏汇报道,在他看来,这一次比前两次更凶险,涉及范围也更大。
墨西哥共和国,光动员,就动员了超过五万名士兵,要知道这可不是拿着冷兵器的土著军队,而是火枪火炮一应俱全的近代军队……
哪怕再怎么拉胯,也能能够给刘家堡,给加利福尼亚的发展,带来巨大的对威胁,这一点所有人都心知肚明。
“让前线部队打起精神,防止墨西哥人偷袭。”刘鹏的表情要比自己的秘书周风修要稳定的多,不缓不慢的下达了军令,“另外,让军部那边重新进行军制改编,在现有的基础上,尽量发挥最大的作用……”刘鹏站起身对周风修吩咐道,眉头紧锁,表情有些凝重。
“还有一件事,三天后,举行一次军事会议,各级军官,除在前线的徐智外,必须要全部参加。”刘鹏来回踱步了几下,转过头对周风修继续吩咐道,表情严肃而慎重,可见这件事的紧迫性。
这一个月以来,刘家堡的军队除了镇压地方上的白人起义,最多的就是训练,训练了大量的由印第安人,印欧混血,荣誉华人,乃至归化白人组成的威武营,这些军队每天除了训练,就是对各地的清剿镇压,而对于这些事,刘家堡高层往往喜欢用归化白人,毕竟空口无凭,没有投名状,那就创造一个投名状。
不管怎么说,都必须符合刘家堡的规定,让刘家堡的华人放心。
对此,那些白人也知道这一点,甚至对待那些白人起义军,比刘家堡华人,乃至印第安人还要狠,制造了很多耸人听闻的案件,就连刘鹏都有所耳闻。
“是,执政大人!!”周风修答应完后,快步离开了刘鹏的办公室,迅速的将刘鹏刚刚下达的各项命令,下达到各个相关部门,动作迅速而简练,这也是刘鹏之所以用他的主要原因之一。
“哼,倒是会耍心眼。”刘鹏等周风修离开后,继续批改办公桌上的文件,当看到金矿划归的问题后,脸上露出了讥讽的笑容,随后在上面画押。
“不许!!”
硕大的红色字体,显示了刘鹏对金矿的态度,那就是一定得上归中央财政,地方财政不能沾染任何有关金矿的东西,刘鹏熟读史书,当然知道强干弱枝的道理。
怎么可能让地方收走一部分,本来应该属于中央的财政呢!!
在刘鹏看来,以刘家堡目前的财政情况,收益最大头的金矿,以及各种衍生矿产一定要掌握在中央手中,要不然留在地方,很可能和墨西哥共和国一样,最终都进了私人的腰包。
这一点无论是现在的墨西哥共和国,还是后世的俄罗斯,都是如此,国家资源,尤其是支柱资源,绝对不能掌握在私人手中……
要不然墨西哥共和国就是最大的教训。
在这个问题上,刘鹏的态度是十分坚决的,甚至是毫不留情的。
(本章完)
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“郭部长,这个需要您签字。”一名身着儒服的年轻土地局官员,拿着一封文件,递给了正在批改其他文件的土地部部长,郭磊。
郭磊,因为成绩优秀,在第一次洛杉矶战争中,被认命为后勤官,借着第二次战争胜利的机会,先后出任镇长,后勤部处长等重要位子,最近被调往新成立的土地部担任首任部长。
而所谓的土地部,其实就是管辖加利福尼亚地区的土地资源,主管地区划辖,乃至土地分配的工作,在刘家堡众多部门中,算是比较为数几个实权部门……
仅此于号称钱袋子的矿产部,以及主管军队后勤部。
“这块是划归洛杉矶的吗?”郭磊摘下鼻梁上的眼镜,皱着眉头,看着文件上的一处被划归洛杉矶的金矿,“金矿应该不归我们管吧?”郭磊脸色有些复杂的看着这名叫罗洲的年轻官员询问道,毕竟按照权利划分,金矿是矿产部的事情,和他们土地部没有什么关系,这要是擅作主张将这个金矿划进洛杉矶的辖区,难免会引发争议。
甚至可以会导致土地部和矿产部两个部门的对峙!!
这是郭磊万万不希望看到的。
“郭部长,这个金矿的管理以及收益当然不归咱们管,但是这金矿属于什么地方,那可就归咱们管了……”罗洲意味深长的对郭磊回答道,“毕竟,这金矿到底属于矿产部,还是洛杉矶市政府,这可是一笔烂账啊……”罗洲的意思已经十分明显了,那就是这个金矿虽然属于矿产部,但辖区却在洛杉矶,要知道目前可没有规矩说,全国所有的矿产都归矿产部管,地方政府对自己辖区内的金矿,也是心痒难耐,但是却只能看着,毕竟这事,影响实在太大,谁也不愿意,出这个头……
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“你……”郭磊听完后,看着罗洲似笑非笑的表情,立马脸色一变,“这件事可以做,但是不要做的太明显,知道吗?”郭磊深吸一口气,随后对罗洲反复的叮嘱道。
毕竟这件事一但办成,他们土地局也是有好处的,因为他们土地局是隶属地方的,这地方财政多了,他们能够分配的资金也就更多了。
而随着刘家堡内部权利,以及行政范围的扩张,所需要的官员数量,也越来越多,成立的部门也越来越多,这也就导致了内部争权夺利的现象愈演愈烈……
这也是任何新生政权无法避免的事情,只要有人的地方,就有江湖,就有人际关系,就会出现派别,甚至是一个个的小圈子。
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而刘家堡目前得意于时间还不算太长,整个行政体系,依旧处于一种扩张的阶段。
扩张带来的利益,远远高于内部之间利益的争夺,所以各部门看起来还相安无事,但是类似这种划分金矿,牟取税收的行为,虽然不多,但是一但开了这个头,要是刘家堡高层不介入,肯定会愈演愈烈,直到最后无法收拾。
“还有就是目前的地方的行政规划事宜……”罗洲拿出另一份文件,递交给了郭部长,一边给,一边说道,“郭部长,您说,上面把这种事交给咱们土地部干嘛,这种事不应该上面的那些大人商量吗?”罗洲有些疑惑的对郭部长询问道,毕竟行政地区划分这种大事,无论如何也不应该他们国土部来分划分,这不时逾越吗?
“呵呵……”看着刚刚还在金矿问题上,聪明机灵的罗洲,现在这个一窍不通的样子,郭磊直接笑出了声,“这件事,我们不需要管,我们只要配合就行。”郭磊笑着对罗洲回答道,心里已经明白了上面的意思。
“郭部长?”罗洲还想说什么,就被郭磊用手势打断。
“这几天让人多做些有关地区划分,以及城市命名的报告,整理好了,交给我……”郭磊打断罗洲的话后,开口吩咐道,“我交给上面,其他的,你就不用管了……”郭磊看了罗洲一眼,随后继续吩咐道。
“是,郭部长!!”罗洲点头答应道,但是内心深处依旧很疑惑,按道理,地区行政这样的大事不该归他们土地部管啊??
等罗洲走后,郭部长看着手中的地区划分报告,表情复杂的喃喃自语道:
“上面的这些大人,可真是出了个难题啊!!”
郭部长所说的难题,其实就是这个行政划分,说是行政划分,其实就是一次权利再分配,要知道目前整个加利福尼亚地区,只有洛杉矶这么一个市级行政单位,其他地方,要么城市太小,要么还来的及整合。
而这次行政规划,其实就是对整个加利福尼亚进行一次摸底,以便建立多个城市,对整个加利福尼亚地区进行细分管辖,而不是像现在处于军管。
要知道目前刘家堡在加利福尼亚地区,近六十万平方公里的地区(包括墨西哥的下加利福尼亚半岛),除了少数几个直辖单位,大部分城镇,乡村地区,都处于当地威武营,以及投靠刘家堡的印第安部落,管辖之内。
以目前的情况看,这种管理方法,放在现在还可以,但到了以后,尤其是人越来越多,这种地方行政体系,很容易造成强大的地方势力,与中央相对抗,这是刘家堡高层,以及刘鹏,刘衍父子,所不能接受的。
所以重新规划行政区域,划分行政范围,已经是势在必行的事情了。
而这种事,由于涉及到很多地方利益,而且就连那些高层也很容易因为利益问题,卷进漩涡。
所以包括刘鹏在内的刘家堡高层,没有自己处理,而是交由土地部这么一个地方部门处理,即让某些人说不出话,也可以顺势对地方来一次彻底的摸底。
而这些摸底,当然也包括经济,这才是这次行政规划,最重要的目的只一,不单单只是一次简单的行政调整。
所以郭磊才会说,这件事难做,而且何止是难做,这也是一个得罪人的工作。
但土地部不得不做,土地部就是刘家堡高层用来探测地方虚实,以及进行行政体系调整的一把尖刀,刀的命运取决于持刀的人,而刀没有任何选择的余地!!
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“额……”刘鹏看着手中的行政规划书,皱了皱眉头,随后拿起手中的炭笔,左划右划,不时的修改其中的数据,写上批注,“风修……风修……”写完之后,对办公室的大门外喊道。
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“执政大人!!”周风修打开办公室大门,快步走了进来,对书桌旁椅子上的刘鹏恭敬的回应道。
周风修因为在秘书处干的出色,被刘鹏钦点为自己的私人秘书,主要做公文整理汇报,甚至是作为刘鹏下达命令的传声筒……
也因为这个原因,在刘家堡高层眼里,周风修说的话,一定程度就代表刘鹏说的话,所有周风修虽然职位不高,职称堪堪和一个镇长相比,但是论对刘家堡,对加利福尼亚的影响力,几十个镇长,拍马也赶不上他一个。
毕竟,周风修可是刘鹏的秘书,从封建意义上讲,这是太子近臣啊,虽然刘衍不是皇帝,刘鹏不是太子,但是对于刘家堡的人来说,那也是早晚的事,毕竟以刘家堡现在铺的摊子,要说以后不建国,就连那些白人都不信!!
“通知所有高级官员,后天下午两点开会……”刘鹏对周风修吩咐道,“对了,有墨西哥人的动向吗?”刘鹏突然对周风修询问墨西哥人事情。
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毕竟大英帝国,以及英国人是什么尿性,全世界人,尤其是欧洲人最有发言权,说出卖你,就出卖伱,毕竟对于英国人来讲,没有永恒的朋友,但却有永远的利益。
刘鹏自问,刘家堡的利益,还不足以让英国人,死心塌地的支持他们,所以必须留一手。
“墨西哥人的先头部队目前已经抵达距离我们最近的地方……”周风修立即对刘鹏回答道,“我们驻扎前线的几个威武营,已经集结待命,只要执政大人一声令下,随时准备出击!!”周风修铿锵有力的对刘鹏汇报着目前的军事情况。
“先头部队,大概多少人?”刘鹏闻言,皱了皱眉头,随后对周风修继续询问起墨西哥军队的情况,“指挥官是谁?”刘鹏紧随其后,再次对周风修问道。
“大约四千人左右,主要边境驻军,没有行动的迹象。”周风修脑子转的很快,一下子就将他所获得的情报,都对刘鹏汇报了出来,“指挥官是一个叫莫兰特的将军,这个曾经毕业于法国陆军学院,还曾获得过步兵科目的第三名,回到墨西哥共和国后,做过一段时间的驻外武官,然后还在首都精锐部队历练过,是个硬骨头。”周风修继续对刘鹏汇报有关墨西哥先头部队,指挥官的姓名,以及来历。
“莫兰特……”刘鹏嘴里念叨着这个有些陌生的名字,“墨西哥国内的大部队呢,现在怎么样了?”刘鹏想了想,继续对周风修询问道,在刘鹏看来,先头的那四千人不重要,重要的是,后续的墨西哥共和国大部队,这才是应该重点关注的地方。
“墨西哥共和国国内,目前由于时间太短,以及武器不足的原因,新招募的五万名士兵,目前还在训练。”周风修不假思索对刘鹏回答有关墨西哥国内军队训练的情况,“预计最迟五月底,基本会完成战斗准备。”周风修表情凝重的对刘鹏汇报道,在他看来,这一次比前两次更凶险,涉及范围也更大。
墨西哥共和国,光动员,就动员了超过五万名士兵,要知道这可不是拿着冷兵器的土著军队,而是火枪火炮一应俱全的近代军队……
哪怕再怎么拉胯,也能能够给刘家堡,给加利福尼亚的发展,带来巨大的对威胁,这一点所有人都心知肚明。
“让前线部队打起精神,防止墨西哥人偷袭。”刘鹏的表情要比自己的秘书周风修要稳定的多,不缓不慢的下达了军令,“另外,让军部那边重新进行军制改编,在现有的基础上,尽量发挥最大的作用……”刘鹏站起身对周风修吩咐道,眉头紧锁,表情有些凝重。
“还有一件事,三天后,举行一次军事会议,各级军官,除在前线的徐智外,必须要全部参加。”刘鹏来回踱步了几下,转过头对周风修继续吩咐道,表情严肃而慎重,可见这件事的紧迫性。
这一个月以来,刘家堡的军队除了镇压地方上的白人起义,最多的就是训练,训练了大量的由印第安人,印欧混血,荣誉华人,乃至归化白人组成的威武营,这些军队每天除了训练,就是对各地的清剿镇压,而对于这些事,刘家堡高层往往喜欢用归化白人,毕竟空口无凭,没有投名状,那就创造一个投名状。
不管怎么说,都必须符合刘家堡的规定,让刘家堡的华人放心。
对此,那些白人也知道这一点,甚至对待那些白人起义军,比刘家堡华人,乃至印第安人还要狠,制造了很多耸人听闻的案件,就连刘鹏都有所耳闻。
“是,执政大人!!”周风修答应完后,快步离开了刘鹏的办公室,迅速的将刘鹏刚刚下达的各项命令,下达到各个相关部门,动作迅速而简练,这也是刘鹏之所以用他的主要原因之一。
“哼,倒是会耍心眼。”刘鹏等周风修离开后,继续批改办公桌上的文件,当看到金矿划归的问题后,脸上露出了讥讽的笑容,随后在上面画押。
“不许!!”
硕大的红色字体,显示了刘鹏对金矿的态度,那就是一定得上归中央财政,地方财政不能沾染任何有关金矿的东西,刘鹏熟读史书,当然知道强干弱枝的道理。
怎么可能让地方收走一部分,本来应该属于中央的财政呢!!
在刘鹏看来,以刘家堡目前的财政情况,收益最大头的金矿,以及各种衍生矿产一定要掌握在中央手中,要不然留在地方,很可能和墨西哥共和国一样,最终都进了私人的腰包。
这一点无论是现在的墨西哥共和国,还是后世的俄罗斯,都是如此,国家资源,尤其是支柱资源,绝对不能掌握在私人手中……
要不然墨西哥共和国就是最大的教训。
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