第702章,全球化的害处与沉没的大多数

    结束一天政务之后，陈磊坐上了汽车，司机陈诚开向丞相府。

    陈磊习惯道：“打开收音机，调到大汉电台”

    “诺！”司机打开收音机。

    很快收音机当中就传来一个女性的声音。

    “大汉历60年，10月2日，大汉天子视察了蓝田县扩建三期工程，并和工地上的工匠进行了亲切友好交流，并且对工程做出了重要指示~~~~~~。”

    陈磊笑道：“这广播电台倒是一个好东西，朝廷的政策可以一日传遍整个大汉，让所有百姓知道，欺上瞒下的事情也大为减少了。”

    从东海郡建立了大汉第一个广播站，大汉朝廷就发掘其对信息传递的优势，可以越过汉吏把消息传递到百姓耳中。

    于是在大汉朝廷的推动下，广播电台如雨后春笋般冒出来，现在大汉每个州都有好几个广播电视台，很快就建立了一套覆盖整个大汉体系的广播站，现在只等收音机大范围的普及了。

    大汉朝廷甚至制定了广播普及的十年规划，打算费10年时间做到郡郡有广播站，收音机的产能达到年产百万台，满足大汉百姓的精神文明需求，当然最重要的是打造一条在汉立体系之外，上传下达的体系，以此来约束越来越庞大的汉吏体系。

    大汉的朝廷体系，天子属于监督者的行列，陈磊这个丞相是最高执行人，原则上丞相是宰治天下，能管理大汉所有的政务。

    但有很多时候他丞相府的政令也是很难执行下去的，需要靠着地方汉吏的执行，他虽然是汉吏当中的一员，但因为他直接对天子负责，承受的压力也是最大的，某种程度上来说，大汉丞相也是汉吏的监督者。

    就像大汉免除农业税之后，农户的负担虽然大为减少，但基层汉吏的收入减少的更多了，掌握政策解说权的他们，想要谋利太容易了，但现在农村什么税赋都不收了，编制转到地方郡县，他们在明面上的收入没有减少，但有些半灰不白的收入却没有了。

    但这些汉吏很快又找到了新的牟利方式，这些年大汉对海外的投入一日比一日巨大，同时大汉也在大范围的进行产业转移，让全球进入了大开拓时代。

    像新大陆的已经成为了大汉最重要的经济作物原产地，可以为大汉提供，烟草，橡胶等三种最重要的经济作物。同时像罗马更是在大范围的开拓土地，现在虽然做不到把整个地中海包围，但因为积极开拓北方，现在的罗马比历史上的罗马国土更大，开拓的更加广泛，人口也比历史同期更多，经济，政治制度，军事比历史同期更加强大，但罗马也要面对一个史诗加强版的大汉，元老们也只能伏低做小，融入大汉建立的全球贸易体系当中。

    海量的粮食和经济作物如同洪水一般汹涌的涌到大汉境内，为大汉的工业提供原材料和商品市场，加上大汉第二次科技革命成果快速铺开，大汉的工业体系几乎是四五年就可以翻一番，工匠的财富在增加，工厂主的财富在增加，新兴的产业不断的涌现，整个社会进入前所未有的繁荣，全球也进入了前所未有的繁荣当中。

    现在全球科技水平可能只有一战初的水平，但在全球秩序上却属于二战后的冷战时期，大范围的战争没有，全球的人口大致在5亿上下，人均资源也比历史那条线更多。

    在大汉的推动下，全球范围内的奴隶制度被彻底摧毁，资本制度缓慢建立起来，但因为大汉最开始走的就是工匠，农户联合的道路，天下各国也学习大汉的先进基因，压制了资本的发展，此时的全球不说没有剥削，但剥削纯度显然比历史线要好的多，资本还没有露出他们鲜血淋漓的獠牙。

    大汉现在推动的工业体系，比历史上那些殖民者更加迅捷，快速，生产的财富也更多，所以大汉比历史上的日不落帝国更加强大。

    但天下事有一利必有一害，在这波产业升级当中，大汉的农户受到损失最大，洪水一般的农产品和经济作物涌入大汉，降低了大汉农产品和经济作物的价格，同时他们使用的工业产品的价格随着产业升级反而在上升。

    就像以前一个蒸汽抽水机大概只要个三五千钱就可以买得到，但现在购买一个汽油抽水机就要上万钱以上，蒸汽拖拉机的价格虽然跌到了三四万，但汽油拖拉机价格却要12万一辆，还有各种饲料价格因为人工成本提升反而提升了。这也是无可奈何的事情，普遍的高俸禄，高福利，自然就带来了服务价格的上涨，像现在一石稻谷七十钱，但你找一个剃头匠理发价格是在20钱以上，一碗最普通的面要十钱，甚至一碗凉茶都要三钱，20多碗茶就能换一石稻谷，农户到哪里去说理去？

    在这样一增一减当中，前两年大汉减免的田赋全部被这波物价上涨给吞没了。他们现在普遍的感觉就是，粮食越来越不值钱了，但物价又在上涨。

    还有为了平衡贸易，大汉外来务工人员进入大汉，现在人数已经突破了三百万人，这些年大部分从事的是大汉的挖矿，修铁路，修运河，建设城市等比较沉重的基础设施建设。这些工作本就是大汉城市人不愿意做的对他们的影响并不是很大。

    但对农户来说影响就太大了，他们没有多少技术，本就是做这些基建赚外快的。但现在这些外来户进入，让大汉的工程队有了新的选择，是要一年要费6-7万的大汉农户，还要有五险一金的保障，还是要一个一年3-4万钱的外国人，五险一金还不用交，这几乎不用选择。

    所以在大汉这一波全球化的浪潮当中，大汉朝廷受益，工厂主受益，钱庄东家受益，工匠也受益，学府学子也受益，只有大汉的农户受到损失，而且他们还是沉默的大多数，不知道为自己的利益抗争，长安学子要是这个待遇，早就游行示威，包围丞相府讨要自己的损失了。

    好在，大汉的农户不是一个个的个体，而是有组织有靠山的群体，他们有几万农社组织，朝廷公卿当中也有他们自己人，大司农冯唐就向朝廷报告农户收入减少的事情，认为朝廷现行的政策对农户来说损害太大。不想办法改善农户的处境，大汉想要建设富裕社会就不可能做到。

    但大汉朝廷也不可能停止全球化的过程，毕竟大汉这些年经济增长，财政收入增加都是靠着全球化带来的低廉的原材料，庞大的工业市场和物美价廉的青壮劳动力，大汉本就是全球化最大的受益者。

    不过天子徐爱民也不可能看着自己的政治宣言失败，当初他继承皇位可是在全天下宣告过，要在三十年内让大汉成为富裕社会。

    而现在工匠早就超过了6万钱的富裕标准了，长安的工匠月俸禄更是突破了上万钱，一个人工作足够养活一个全职宝妈，三个孩子和一条大黄。

    但农村却还有不少地区没有实现这个标准，眼看着时间还只剩下了几年，天子徐爱民也有的着急了，富裕社会是他的执政根基，他不可能在这方面失信天下人，于是他让丞相府联合大司农府商议给农户补贴，以此减少农户在全球化的损失。

    但朝廷的这笔转移支付就出现了问题了，钱从朝廷到郡守府，到县衙，再到乡署，村里，流程太多了，层层经手之后，到农户手中的只剩下仨瓜俩枣了。

    倒是乡蔷夫，村里正不少人不是开上了宝马汽车，就是购买了九五汽车，一个个比陈磊这个大汉的丞相都要富裕。

    天子徐爱民对地方汉吏的行为大怒，命令御史大夫府和廷尉府联合督查这笔资金的情况，但却没有多大作用。郡守，县令可能知道御史大夫府和廷尉府的厉害，存储这些人的成本也比较低，经历了几次打击之后，郡县汉吏知道了朝廷的底线会收住自己的手脚。

    但乡村的蔷夫，村里正都是本土的土霸王，无法无天贯了，信奉的是强龙不压地头蛇，管你什么御史大夫还是廷尉，给你脸面你是朝廷官员，不给你面子你就什么都不是。

    即便是朝廷镇压了大量的土霸王，但依旧很难改变这个趋势，而且大汉的御史大夫府和廷尉府本是有自己的政务，不可能把太多的精力都浪费在乡村当中。所以这成为了徐爱民这个天子都无能为力之事，乡村机构太多，太分散，它们是大汉的神经末梢，即便是后世都很难有效管理，就更加不要说是现在的大汉了，于是徐爱民就陷入进退维谷的情况当中，补助农户只是便宜了基层的土霸王，不补助农户就损失利益。

    至于所谓钱财直接到农户手中，且不说大汉没有如此先进的户籍制度，农户的资料也是要经过乡村两极上报的，他们只要动手段，大汉朝廷连农户的资料都得不到，就更加不要说安户籍进行补贴了。

    这也是徐爱民这个天子第一次感受到汉吏的力量，他们就像是大汉朝廷的影子，看得见却摸不着，可又无处不在，他们不能成事，但却可以坏事，他们不承认他这个天子的地位，自己还真就什么都做不了。

    徐爱民甚至更加深入的思考，现在是乡蔷夫和村里正不尊旨意，但要是跟上一级的县令，郡守，乃至于朝廷的三公九卿？

    徐爱民已经不敢深入想这个可怕的场景了，但他有这个意识之后，就一直有这个担忧，从历史经验来看，真正能控制官吏体系的君王不多。

    即便是始皇帝这样强势的君王，在他执政的末期，秦吏已经失控，他们不断强化始皇帝的施政，让大秦成为脱缰的野马，最终被他父亲推翻。现在轮到徐氏面对这个问题了，他乃至后世君王又如何控制，乃至掌握汉吏这个强大的团体，又如何不被汉吏蒙蔽？

    徐爱民想了一年多都没有想到办法，他只能找到自己的父亲，请教这个问题。

    徐凡笑着说道：“只要你以大汉的百姓为根基，汉吏群体就不可能蒙蔽你和后世的帝王，汉吏他们可以蒙蔽你一个人，但却不可能蒙蔽天下人，大汉百姓的眼睛是雪亮的，而且比汉吏多了上百倍，汉吏有什么违法乱纪的事情是百姓不知道的，只是百姓没有办法把这些信息告诉你，只要有百姓监督汉吏，并且有办法联系上朝廷，解决上通下达的问题，汉吏就不能欺上瞒下，你遇到的问题就不是问题。”

    “廷尉是汉吏，御史大夫是汉吏，大汉丞相也是汉吏，他们本就是一个体系当中的，你要他们自己监督自己，这何其难！

    即便是现在你可以做到，但汉吏即便是为了自己的利益也很快会把现在这套体系变成刑不上大夫，礼不下庶人的体系。

    这倒不是汉吏想要欺上瞒下，而是人的本性决定汉吏必定会趋利避害，制定对自己有利的法令。”

    徐爱民自从大受启发，不但加强了自己的意见箱体系，而且还在整个大汉推广广播站体系，尽量让大汉的政策通过广播站让大汉所有百姓知道，同时自己也加强去往大汉乡村的频率，加强和大汉百姓之间的联系。

    新闻播报完，没多久陈磊就听到当今天子深沉的声音道：“各位听众好，这里是每周爱民谈话，今天我们要聊的话题，和大家都是息息相关的事情，那就是汉律问题。想来绝大多数的听众对汉律是不甚了解。”

    “在大家的意识当中，只要自己不违法乱纪，汉律就是离自己很遥远的事情，这应该是朝廷关注的事情，但这种思维是极其错误的，只有熟读汉律才能维护自己的权利。在很多人的印象当中汉律应该是汉吏熟悉的东西。”

    “但大家高看我们朝廷的汉吏了，即便朕没有做过统计，但想来朝廷的汉吏大多数对汉律的了解是和你们一样的，他们对大汉律令也是一知半解，而后他们就以这样的方式下达政令，而这个政令违反没有，大家可能都不清楚。

    这样一来汉吏违法了，你们却也不清楚，只是汉吏说什么，自己就认为这是朝廷的法令，自己利益受到损失不说，还埋怨朝廷制定坑害百姓的法令，但其实朝廷也是很莫名其妙，很多郡县的条例朝廷根本不知道，这个时候你们身为受害者不上报廷尉府和御史大夫府，朝廷是不可能了解这些事件的。

    但只有你们拿去了法令的武器，朝廷才能了解有这件事情，才能帮助你们出头，而要做到维护自己的权利，你们就要了解大汉律令，接下来的一个月时间朕会每天读半个小时的汉律，希望各位大汉的百姓也可以熟悉汉律来保护自己的权利。

    “大汉律令，第一章诸侯礼，第一节~~~~~~！”

    陈磊听到天子这话无奈道：“看来地方上的土霸王，真惹怒了天子了。”

    他从小跟着太上皇长大，太明白这就是太上皇行事的方式，团结大多数打击一小撮一直是太上皇的理念，当年大秦帝国强大无比，开国功臣都不敢抵抗这样的庞然大物，还是太上皇用横切法，把汉军的敌人，定为以始皇帝为首秦皇室少数人，以此坚定大家抗击大秦的决心。

    汉吏群体看上去庞大，但比起大汉的百姓来说，那就是一小部分人了。太上皇这个天子能建立比始皇帝还要强大的权力，就是因为太上皇一直有全大汉的百姓支持，以至于大汉境内任何势力都不敢挑战太上皇的权威，而现在陛下这是在学习太上皇的手段。

    陈诚道：“大爷，天子是何等人物，威望直追太上皇那样的圣皇，居然被一群乡下的土鳖欺负了，怎能不报复下去。”

    对陈诚来说，当今天子爱戴百姓，任贤用能，发展经济也不输给太上皇，让大汉的盛世越发兴亡，这是一位不输给太上皇的圣皇，陛下爱戴百姓的政策居然被一群土鳖歪曲了，这些土鳖简直是不知死活。

    陈磊洒脱笑道：“算了，老夫今年就致仕了，以后大汉的天子就交给后辈了。老夫也应该亲眼看看，这大汉的盛世是何种模样。”

    陈诚笑道：“大爷应该回陈郡，大公子这两年在老家创业，建立了一个飞艇制造厂，越侯定制了一艘，局势能带着10吨货物航行上万里，现在越侯的荔枝能卖到长安城了。”

    陈磊笑道：“那小子打小就想要飞天，老夫本以为他会一事无成，却没有想到还真被他简直出飞艇了。”

    陈家三代都是工匠，自己儿子也能子承父业，而且比他这个父亲还要强，他感到很欣慰。

    而与此同时，在大汉玉满堂酒楼当中，袁盎邀请着几位来上计的大汉郡守，而他们也在听着天子的广播。

    公输祁有的抱怨道：“我等在地方上已经是政务繁杂，天子还在想办法给我等增加政务，先贤有言，刑不可知，则威不可测，民知有辟，则不忌于上，这样才好治理百姓，像天子这样什么都说给百姓听，汉律还有什么威严。”

    高狄等其他郡守也认可的点头，大汉是一个飞速发展的社会，这就导致大汉政务也在增加，而且有很多一部分都是新鲜事物，处理起来相当麻烦，所以在地方上为官的汉吏，最喜欢就是那种他们说什么，就做什么的大汉百姓，有时么为了政务，他们也会有一些威逼利诱的手段来达到目的。

    但现在天子把汉律讲的如此透彻，他们很多方式能做是不能说的，这就给你们增加治理地方的难度了，从这个角度来说徐爱民是在损害汉吏的利益。

    冯唐鄙夷道：“你说的那套是先秦的手段，不要用在我大汉当中，要是你们能推进补助下乡，天子也不用像现在这样用广播来宣传大汉的政策了。”

    (本章完)