第484章，试点与地方乱象

    大汉历十九年，十一月十日，长安城，燕宫。

    周勃把他和李斯交流的内容，以光报的形式发到长安城交给徐凡手中，他认为法家这种官营经济模式，不但可以极大的增强朝廷的力量，管控经济，防范经济危机的爆发，还可以极大的拉低贫富差距，提前实现小康之治，值得朝廷推广，他甚至认为这个模式是最有可能达到大同之治的模式。

    “官营经济！”徐凡看到这个词陷入了回忆当中，这应该是最接近后世时代的一个词语了，没想到在大汉居然能看到这个词汇，某种程度上来说，李斯真是超越时代了。按他的方法做，还真可以解决危机。

    在后世，不算那些没有进入工业化的国家，每个工业国都会陷入产能过剩的苦恼，这个词更是徐凡从小听到大，工业的产能过剩推动的这些帝国主义国家，不断殖民全世界，霸占商品市场和原料产地，当世界被他们瓜分完之后，那就开始自相残杀，消灭敌人的工业能力，以此来消灭过剩的产能，这可以说是极其残酷的过程。两次世界大战可以说是有史以来死伤最多，最残酷的大战。

    但这其中就有一个奇葩的工业国，他就走了一条和所有工业国都不一样的道路，从开国到灭亡，虽然只有不到100年的时间，这么长的时间，其他的工业国都爆发了近十次危机了，但它却从未爆发过一次危机，也从未出现过一次产能过剩，他只有产能不足的问题，某种程度上来说，这种模式超越了时代了，当时的生产力匹配不上。

    后世倒有不少的键盘党兴致勃勃的讨论，ai时代的生产力发展应该可以匹配上的上这种模式，只可惜社会的发展又没有这种机会了。可见想要完成一次社会的变革，天时，地利，人和缺一不可，现在只有等待下一次大变革时代，另外一群理想者来验证这种模式了。

    “法家果然喜欢做一些超越生产力的极限配置，在封建时代搞总体战，在第一次科技革命刚刚爆发就搞官营经济，人家是超越时代半步，你们却总喜欢大胯步超越时代，容易扯着蛋，已经看过走这条路的后果了，它不适合现在的大汉。”

    官营经济的确解决了经济危机，但却带来了市场僵化，作坊发展没有动力，社会死气沉沉的问题，比起这些问题，经济危机反而算不得什么，最起码大汉有办法解决这个问题，大不了移民垦荒，创造新的市场，以这个世界的广大足够大汉开发个两三百年，至于两三百年之后怎么办？

    妈蛋，大汉都活过了一个王朝周期了，还管什么两三百年以后的问题。

    但官营经济却是要一直拿汉吏开刀，以此来保持整个体系的活力，他有这个能力可以做到这一点，但后世子孙却不可能有这样的威望，徐凡唯一知道的事例就是知道这套体制没有活过百年。

    徐凡本想等周勃回到长安城之后，再告诫他一番，这条路是走不通的，这社会就不存在完美的经济模型，工业时代的经济危机，那些真好过封建时代的易子相食。想要一劳永逸，用一种模板解决天下所有的矛盾，这本身就是一种错误的想法。

    但徐凡显然小看了这场辩论对大汉学界造成的冲击，这场辩论的内容快速的转载在法制月报，大汉月报等其他大大小小的周刊当中，不到半个月时间，整个大汉的仕林都知道了这场辩论的内容，并且开始讨论法家推出的这个模型，并且越讨论越觉得这个模型完美，而后快速传递到大汉官场，他们知道这套模型的时候也是惊喜无比。

    一是这套模型可以解决让他们感到苦恼的经济危机，对汉吏来说稳定大过一切，朝廷动不动玩刀刃向内，太过于残酷他们受不了。

    二就是这套模型可以极大的扩张他们的权利，现在汉吏有很多都是不能管的，那()

    些私营的作坊不能乱插手，钱庄不能插手，学校体系不能插手，法曹体系不能插手，随便挪用一点资金就能会被廷尉府抓住把柄，明明是自己的地盘，下面却是一个个独立王国。

    汉吏想要实现自己的政治抱负，那也是需要经济来支持的。要是实现官营经济，他们就可以获得绝大部分作坊的控制权，按照自己的设想来发展地方经济。

    所有汉吏也也开始上书朝廷，推广官营经济模式，以此来对抗即将到来的经济危机，解决朝廷的困境。

    十一月二十五日，这股风潮开始影响到大汉朝廷，丞相叶腾和假相曹参两人也面见天子，提出想实验性的做官营经济这种模式，以经济大汉的经济危机。

    徐凡愕然道：“你们也认为这种模式非常好？”

    这让徐凡都感到意外，两人都是经验丰富的汉吏，不应该看不到这种模式的缺陷。

    叶腾道：“法家容易走极端，朝廷的确是应该控制一下，可能还会有其他的缺陷，但这种模式能提升朝廷的力量，也可以解决产能过剩的危机，有这两个优点就值得朝廷去验证一番。”

    曹参无奈道：“陛下臣为大汉的假相不到五年时间，但也看不清大汉发展应该走何等道路，从这几年臣感觉，大汉如同盲人瞎马一般，走在一条未知的道路上，大汉的发展虽然快，但也总会遇到阻碍，我等也不清楚这条道路上是不是有悬崖，臣的想法就是多适应几条道路，当大汉现在这条路走不通的时候，还有其他的道路可以选择。”

    叶腾这些人和徐凡不一样，不要说是官营经济，就大汉现在产业发展的局面，他们都不知道该怎么走，各行各业虽然发展的很好，但总是产能过剩，这就很苦恼，现在这套经济体制每十年就会出现问题，怎么看都不像通天大道，这个时代的人都有很强的道德感，他们都想自己弄出来的政治运行模式，能运行百年，最好像周公旦那样，带来800年的王朝国运。

    法家他们提出来的模式，虽然还不知道有什么缺陷，但却有两条明显的好处，他们想找一条更平稳的道路，有此想法自然就是很自然的事情。

    徐凡听完两个人的话，陷入了沉思，官营经济的弊端只有他一个人知道，这条道路大汉现在不走一遍，说不定后世子孙就会想办法走一遍。

    王莽改制，能说人家一点理想都没有，王莽要真没有理想，说不定还真可以把他的新朝延续几十上百年，但惨就惨在他的的确确是想均田，实现儒家理想当中的三代之治，只可惜这是以毁灭一个帝国为代价，证明了这条道路走不通。

    东汉时期的儒生至此受到打击，这彻底的失去了理想，所以到了东汉门阀当道，一本本儒家经典成为了家学，他们只关心自己家族的传承，再也不关心社会发展的遇到的问题。东汉王朝四世三公的前提，是无数的寒门世子报国无门。所以东汉这个王朝在历史上的确没什么好讲的，当他们失去了向上的理想，东汉不管是在国土面积，军事力量，乃至百姓生活水平都不如西汉，那只能讲讲道德迷惑百姓，于是就出现了24孝这种堪称奇幻的行为。

    用后世网络的热语来说，东汉的两百年就是历史的垃圾时间，因为他从政治，经济，文化上从来再也没有攀登上西汉时期的高峰，而是处于一种逐步衰弱的状态当中。

    徐凡小时候看《三国演义》的时候就有一种感觉，这个时期这么多英雄豪杰，怎么就无力回天，让一个最垃圾的家族获得了天下，现在知道是因为当时的天下是那些垃圾的门阀士族占据天下，这不是一两个英雄豪杰能够改变的大势。

    徐凡发现只有他在位的时候，多试验几条道路，哪怕是错的也没有关系，只当是为子孙后代，积累经验，有他在的话，可以最大程度减少大汉朝廷试错()

    的成本。

    想通之后徐凡道：“等周勃回朝之后，朝廷在一郡作为试点。”

    “陛下圣明！”叶腾和曹参道。

    十二月二日，已经回南郡的周勃得到天子的命令，让他代表大汉朝廷去处理江淮郡县的乱象，让地方汉吏听从朝廷的命令。

    去年今年的上计，徐凡把大汉各郡的郡守召集起来，给他们通报了产能过剩和即将来到的经济危机，让他们做好准备应对危机。

    各地郡守听到天子这话，但做出的反应确实和徐凡想的完全不一样，他们不但没有准备清场离开，反而加大了筹码，反而想趁着这场危机来临之时搏一搏。

    纺织业的竞争越来越激烈，徐凡有后世的经验，知道在这种竞争激烈的行业，官营作坊一般是占不到什么优势的。

    正好大汉这几年钢铁厂，器械厂，蒸汽厂，造船厂强势崛起，能提供的利润越来越高，徐凡就干脆趁着纺织业行情好的时候高位抛盘。

    而这些纺织作坊，一部分被纺织厂本身的工匠购买，成为集体作坊，还有一部分被私人的纺织业作坊主购买，对朝廷来说纺织业无利可图，对他们来说可不一样，降低一点福利待遇，利润不就上来了，而且他们想要以此扩大市场的份额。

    纺织业已经是大汉竞争最激烈的行业了，越具有规模优势越可以占到上风，所以这些私人的作坊主不想被淘汰出局，只能拼命的扩大自身的规模，靠规模优势获得利润，哪怕利润降到只有半成，但只要能卖出1亿的货物，就能获利500万钱。以量取胜已经是纺织业的常态了，这些人已经卷到了全行业无利可图的地步了。但他们无利可图也要熬，熬死其他人，自己就可以活。

    但还有一部分被郡少府购买，朝廷的少府看不上这些纺织作坊的利润，但大汉郡县官员却还是非常愿意接手。

    他们知道大汉即将爆发产能危机的时候，不但没有收手的意思，反而有点像学习徐凡当年，逆势扩张产能，占据更多市场的想法。于是他们这一年大干特干，兼并的大量的地方纺织作坊。

    两个月前，宋义和熊心找到徐凡，小心翼翼的对徐凡说，朝廷要四大钱庄收缩战线，收回贷款，对于民间作坊的贷款他们已经完成了九成。

    但还有一部分郡县官营作坊，他们不但不还钱，还想继续借款，两人自然不肯，这要是违反了天子的命令，两人还有前途在。

    但让宋义两人万万没想到的事情地方上的钱庄已经失控了，即便是两人已经下达命令，不允许继续借贷。

    但截止到大汉十九年十月，地方郡县贷款不但没有减少，反而增加了六成，当他们意识到这个问题的严重性之后，两人只能求助于天子。

    知道这事情之后，徐凡虽然生气，却也明白这种事情必然会发生，比起远在天边的上级，近在眼前的郡守更加能控制这些钱庄。

    这种事情按制度办就好了，地方上的汉吏只要敢越界，朝廷就按制度处罚，只要多处罚了几次地方上的汉吏，他们自然就明白什么事情能做，什么事情不能做。

    怕就怕这种事情你规定的制度却不敢处罚，那规章制度而然成为了摆设，朝廷的威望也在地方汉吏一次次的突破下不断下降，大汉有多少事情，就是这样一次次突破下限，以至于变得一发不可收拾，朝廷的法令变成了摆设，反而所谓的潜规则开始大行其道。败坏天下的风气，降低社会的信用，提高天下百姓的生活成本。

    徐凡干脆交给周勃来处理，说起来周勃成为税监令，已经有十多年没有接触过地方事物，这次正好让他知道一下地方汉吏的情况。

    周勃接到这个命令之后，本以为没有多大的事情，朝廷已经提前两年提醒了，即便是傻子也应()

    该知道怎么做了。

    但等他真来到陈郡，在上计吏，御史等人不分昼夜，从陈郡府衙和四大钱庄调阅阅各种资料，查完之后，所有人都目瞪口呆，连周勃都震惊无比，他万万没想到，下面的这些官员不听朝廷的命令也就算了，居然还和朝廷对着干。

    朝廷甩卖的作坊，他们用各种办法接手，朝廷让他们减产，准备度过冬天，他们却逆势扩张，想要占据更大的份额。这真是有正确的路不走，偏偏要往绝路上走。周勃都气的无言以对了。

    因为逆势扩张这都算是好的，好歹这也真是为了发展作坊，是在做事情，这只是能力差的问题而已。

    关键是一些更胆大包天的汉吏，他们和四大钱庄的管事相互勾连，弄个虚假的官营作坊，而后以一成的超低利息贷款，再以两成到三成的超高利息，借贷给那些急需发展的作坊主，甚至连会稽郡的海商都跑到陈郡这里来贷款。

    大汉的四大钱庄收紧贷款的业务，但不代表大汉民间没有这个需求，正规的钱庄不愿意贷款，那自然有不正规的钱庄来填充这部分的市场业务，当然他们的收费更高。但缺钱的人根本没有其他选择，他们只能接受这份超高的利息。

    而这就给了他们官商勾结的空间，一笔借贷，通过这些不存在的作坊，借给那些真正急需钱的人，而他们就可以赚取一到两成的利息，而这些利息被这链条上小吏和钱庄管事私分。

    从周勃调查的情况来看，通过这些不存在的作坊借贷出去的钱高达12亿钱，这还只是陈郡一个郡发现的问题，整个大汉有五十个郡，要是每个郡都和陈郡这样，整个大汉朝廷一年的财政收入都补不满这个窟窿。

    他们怎么敢这样做？周勃怒发冲冠道。

    他当即用光报汇报了陈郡的乱象，并请求天子授权他临时调动陈郡一营军队以镇压地方汉吏。

    连镇压这样的话都说的出来了，可见周勃内心是如何的愤怒。

    半天后，光报传来消息，天子曰：“可！”

    周勃得到授权之后，夺取陈郡尉的权利，把他看押起来。而后以郡尉的权限，开始调动陈县等五县亭长，要他们每人征调百人入伍。

    这个命令一下达，整个陈郡都轰动，上一次陈郡百姓得到征调命令，还是十多年前打项羽。

    当年那得胜顺归来的士兵，每一个都获得了丰厚的赏赐，不少人更是实现了家族的飞跃，一跃成为了大汉的人上人。

    现在又有建功立业的机会了，这些士兵集结起来非常快。陈县上千士兵，半日就集结好，而后汇聚郡城，而后周勃下达命令，封锁了整个陈郡，不许任何人进出。

    翌日，其他四支军队也在陈郡汇合听从周勃的命令。整整5000士兵把陈郡封锁的结结实实。

    这个时候，陈郡的汉吏才慌张起来，丞相周勃来者不善。