第一卷 入幕 第五十七章 强国三疏（二）

“此话怎讲？”李璟听到这两个新鲜的说法，不由得出声问道。

    “号召令者，强国三疏可以当作陛下面向天下有志之士的一则真情表白，让天下人知道，当今圣上欲革故鼎新，既树大旗，尾随者必众。

    同时，强国三疏也可以视作一个试金石，一个验心镜。谁是真正心系国家，谁是真正忠心事君，都可以在三疏面世后逐一慢慢地显露出来。”

    其实，这是林枫为李璟设得一个小套子。

    在林枫看来，三疏一出，就像大扫除必定带来灰飞尘荡一样，那必定朝堂大乱，铁定朝野大乱。

    因为变革首先是一场思想上的洗礼，是一场从思想上到体制上再到人事上的大变革，将如倾盆暴雨一样冲刷这个国家腐朽和污浊之处，将如超级地震重塑山川地理一样再造这个国家。

    中国自古以来就是官本位，一切唯上。这个时候，李璟至高无上的位置决定了他的态度取向是决定性的。李璟在某个观点上或某件事情上稍一示意，哪怕只是无意中的一点头，都有可能在有心人的猜度下或者引导下，最终变为无可置喙、无可更改的金口玉律。

    所以，林枫必须首先将李璟从强国三疏的论证阶段脱离出来。人处局中，往往容易为局势所困，为局势所惑。林枫必须保证李璟保持中立、清醒的态度，辨清并坚持变革正确的方向和实现路径，方能保证这场变革不走样，不中途而废。

    “这话有见地，林爱卿，你继续说。”李璟身体从龙椅上挺直了一些，手上也无意识地抓紧了手中的纸张。

    “陛下，今天微臣未能一睹朝议之情景。微臣斗胆请教陛下，平日朝堂议政论事成效如何？”林枫反问道。

    “有一言决之者，也有数日议而不决者。”李璟有些苦笑。他本性有些犹柔寡断，耳根子软，朝堂之上，宋齐丘、魏岑和萧俨、江文蔚等好多官员皆为才华横溢之人，一旦争辩起来那可是旁征博引，滔滔不绝，而双方从来都是公说公有理，婆说婆有理，各不相让，朝堂之上向来是热闹争执的场合较多。

    “微臣可以预想，三疏一出，必定引起朝堂大讨论、大争论，想来，唇枪舌箭、剑拔弩张、声嘶力竭等场面怕是少不了，微臣想向陛下推荐一个新颖而有效的议事方法。”林枫恭敬地说道。

    “哦，怎么个法子？”李璟顿时来了兴趣。

    “真正正确的事情和道理应该是不怕争辩的，应该是越辩越明的。微臣有个不成熟的想法，组织一个讨论主题辩论会，邀请与主题相关的各方人员参与，大家面对面摆明各自观点和论据，最终依据程序正当、公正公平、平衡平等、少数服从多数等原则进行议论和决定。”林枫娓娓道来。

    其实，林枫一直深恶痛绝中国历朝历代屡断不绝的党争，两派人马罔顾事实的真相和国家的利益，只是为了党争而党争，一切目的只是为了打倒对方，结果最终双方皆无善终。在这里，他借用得是后世有名的《罗伯特议事规则》。

    《罗伯特议事规则》是由美国南北战争时期的陆军中尉亨利?马丁?罗伯特发明整理的，他曾组织一次教会会议因大家意见分歧太大最终无结果而兴起了制定一部议事规则的念头，经过几年的整理，他制订并自费出版了一部《罗伯特议事规则》。他自购一千本送给了国会议员、律师、教授等头面人物。该书后来畅销全国，成为美国民众开会的标准手册。

    《罗伯特议事规则》蕴涵了法治、民主、权利保护、权力制衡、程序正当、程序性竞争、自由与制约、效率与公平等理念，直接面向实践、面向细节、面向可操作性。

    “爱卿可否详细道来？”李璟更感兴趣了，身体前倾，已经快趴到了整个书桌上。

    “天下熙熙攘攘，皆为利来，皆为利往。穷究一切世间万象，其背后皆有意无意地脱不过一个‘利’字，其实，利益就是这世间万物的无形粘贴剂，也是一个国家或一个团队团结在一起的实质，而变革，换一个角度来说，就是利益的再分配。”林枫又是拼命地将话题先往大里整，看到李璟点头表示认可，继续说道，

    “变革兹事体大，非一人几人可断可决，其影响者也绝非少数，其实施也有赖于利益相关者全部参与进来。所以，微臣想出了这样的一个方法，这套议事规则的精神在于‘要让强势的一方懂得，他们应该让弱势一方有机会自由完整地表达自己的意见，而让弱势一方明白，既然他们的意见不占多数，就应该体面地让步。同时，他们仍有权利通过规则来改变局面’”

    林枫再次作了一次窃贼，将这套议事规则据为己有。说到这里，脸皮已经练得很厚的林枫也有些不好意思地停顿了一下。

    李璟没有说话，陷入沉思当中。

    “在微臣的设想当中，使用这套规则，有几个注意事项所有人必须认可并执行。比如：一次会议只议一个议题，一个议题不结束不得议论下一个议题；辩论双方全部放下身份地位，所有人在会桌上权利平等；所有人都可以在一定时间内自由地向主持人表达自己的观点，观点必须与议题有关，任何人不得打断，不得强行要求发言。当然，发言人自己不得拖延时间；主持人只负责现场主持，不发表任何个人观点；议事当中坚决反对并制止脱离议题本身的人身攻击，禁止辱骂或讥讽的语言；一个议题讨论结果必须获得三分之二以上人数同意才行，同样，如果有人提议停止讨论一个议题，也必须得到三分之二以上人数同意方可。”林枫滔滔不绝地将自己所能想到的规则全部列了出来。

    “好办法！”李璟兴奋地拍案而起，旋即又迅速坐下，“不过，依朕看来，这其中最关键的是让谁参与讨论吧？”

    又一个聪明人啊，林枫也不由得叹服，口中则是马屁不停：“陛下当真是慧眼如炬，一眼即看穿了此议事规则的最关键之处。微臣拜服！