第一卷 回炉再造 第四十章 绝不能失信

    三天假期过去，乡里人员都回到了各自工作岗位。

    上午上班不久，李晓禾拿过桌上固定电话，打了出去。

    很快，电话接通，里面传出声音：“乡长，你找我？”

    “现在来我办公室一趟。”说完，待对方给出肯定答复后，李晓禾挂断了电话。

    不多时，乡长助理、财税所长张全敲门进屋，径直来在办公桌前，直接问：“乡长，有什么事？”

    “坐。”李晓禾示意了一下。

    张全“哦”了一声，坐到对面椅子上，看着乡长，等候答案。

    “张助理，最近工作顺利吗？有什么困难没？”李晓禾语气平和，“从来到乡里，每天事就挺多，一直也没时间聊聊。”

    张全一楞，随即答复：“工作还行，每年年底更忙一些。困难不多，就一条，钱不够花。”

    李晓禾“哈哈”一笑：“虽然你只提一条困难，但这却是最难办的，不但是咱们乡，全县、全省，恐怕全国也是很难解决的困难。当然了，咱们乡很穷，袋子里的钱更难支配。不知你有什么好的开源节流办法？今年的财政资金如何调配？如何管理乡政府的办公开支？”

    听到乡长如此一问，张全没有立即回答，而是陷入沉思之中。

    李晓禾并未催促，只是很随意的瞅着对方。

    之所以要好好考虑一下，张全不仅要思考如何回答乡长所问，更想弄明白乡长为何有此一问，背后有何深意。他首先想到了自己的境况，想到了与乡长的关系。

    双胜乡政府一共有四名副职，分别是贾香兰、葛树军、秦明生、张全。

    贾香兰多次对李晓禾挑衅，结果落了个分管工作减少的结局，灰头土脸毫无实权，现在已是乡里的笑柄。秦明生坚定的投靠了李晓禾，近期还小露几脸，俨然已是乡长红人。葛树军不用主动争取，便多出了分管内容——卫生工作，实权有所增长，简直就是天上掉馅饼的好事。

    相比起那三人，自己与乡长关系不远不近，既不像贾香兰那样互相敌对，也不如秦明生那样亲近，还没有得到类似葛树军那样的实惠。从李晓禾来了以后，自己既没有主动上门投靠，也未阳奉阴违背后使坏，李晓禾也没难为或是主动伸出橄榄枝，两人只能算是正常的上下级关系。

    在被李晓禾找的有数几次中，除了就事论事，除了谈论与票据、报表有关的事项，对方从未提出类似刚才的问题。这几个问题中，大都是需要乡长重点考虑的，自己只需奉命行事或是偶尔提个建议，怎么反被乡长问到？乡长是忽略了，还是真心动问，或是特意考验，亦或是有其它说法？

    虽说李晓禾被乔成讨厌，但近期却势头很猛，又是解决农民上访，又是抓骗子的。张全明白，乔成之所以按兵不动，肯定是因为“代理”二字而投鼠忌器，也不排除其它因素。先不管乔、李二人斗的如何，但自己肯定是不能与李晓禾为敌，李晓禾可是自己的顶头上司，只要做一天乡长就能领导自己一天；而且李晓禾毕竟在乡镇和县里多年，虽说被发配乡里，但瘦死骆驼比马大，听说他敢当面责骂杜英才，自己可不能学贾香兰那个傻娘们。

    “咳咳”两声响起，是李晓禾发出的，是很明显的干咳。

    很显然，乡长在催自己了。还没想明白整个事项，张全只得谨慎回答：“我自到乡里上班后，一直从事财务工作，近几年又主管乡财税所业务。在具体工作中，都是按照职责，根据领导安排，去做票务管理和资金调配。我没有开源的办法，只提过一些节流的小措施和建议。今年的资金情况依旧不乐观，这既有开支加大的因素，也与近几年的税源萎缩有关。”

    “开支加大我知道，主要由于生产资料和消费品普遍提价，导致生产成本大幅提高。只是这税源萎缩不知从何说起？我看过相关资料，虽然近两年几乎没有新企业进入，没有开发出新的税源，但也基本未出现企业倒闭或退出的事，怎么这税源就减少了？”李晓禾提出疑问。

    张全微微一怔，迟疑的说：“企业是没减少，不过有些企业的税种少了一些，税率也降低了。”

    “减少税种？税率降低？”李晓禾皱起了眉头，“这不是乡里能决定的吧？”

    “我没表达清楚。税种并没直接减少，税率也未直接降低，而是通过免税、返税，达到了事实上的减和降。”停了一下，张全补充道，“财税所是完全依据规章办事，所有的异常税收行为都有据可查，上级相关审批手续都已正规存档。”

    李晓禾“哦”了一声，没有立刻接茬，而是停了一会儿，才又问：“对了，我刚才还提出一个问题，那就是如何管理乡政府的办公开支。”

    听到对方追问，张全似乎明白了，乡长前面的问题都是铺垫，这才是真正中心问题。乡政府日常办公经费自有乡里财务科专管，财税所只是宏观指导，并非直接领导，而乡长却偏偏问自己这个问题，显然是对乡里财务不满。张全早就注意到，乡财务还是杜英才的人马，对李乡长也经常阳奉阴违，尤其还配合刘封等人耍鬼。财务不配合乡长，乡长工作还怎么搞，岂能善罢甘休？自己回答可要谨慎。

    想清楚这些，张全道：“以前我直接做乡政府财务工作时，也总结出一些管理办法，只是近几年工作性质有了区别，那些办法已经记得不全。我回去以后马上找一找，重新进行整理，然后再报给乡长。”他之所以这么说，是为了防止言多必失。

    “好好，到时我也好好学习一下。”停了一下，李晓禾又道，“对了，有这么一个事，乡人大有笔经费已经申请了小半年，到现在拨没拨？”

    怎么又问上了这？张全暗自疑惑，但还是如实回答：“到现在已经半年，而且那笔经费也有预算，只是实际比预算多了一些。当然，实际开支时，超出金额也是事出有因，也有了相关补充批复手续。去年就该拨付，可乡政府增加了几项临时开支，就挤没了这笔费用。今年又不可能重新预算，而乡里经费本已捉襟见肘，确实不好兑现拨付。”

    李晓禾大手一挥：“那不行。已经做过预算，而且超出金额还有补充批复手续，这笔钱必须要拨。乡政府可以紧紧，再紧紧，但不能把这个责任转嫁给相关兄弟部门。”

    张全心中暗喜，但也很是为难：“乡长，理是这么个理，可财政确实特别困难，暂时根本无力拨付呀。”

    “就是再困难，也绝不能做失信的事。”李晓禾说，“这么的，假如一下子落实不了，那就多分几笔。哪怕一年不行，就两三年落实完，但必须做出计划，并付诸实施。把政府本月开支压缩一下，至少给县人大挤出百分之二十。”

    “可……好吧。”张全答应过后，领命而去。

    在回办公室的路上，张全一直疑惑不已，怀疑自己先前的判断错了，但又不能确定现在的认识是否正确。

    看着张全离去的背影，想到对方刚才的多次神情变化，李晓禾笑了。他知道，张全今天肯定非常疑惑，不知道自己葫芦里卖的什么药，但却会把一个消息及时传达出去。

    在没来双胜乡之前，李晓禾就知道，杜英才一直与乡人大主席团主席郑力成不合，也一直排挤对方，政府占用人大资金似乎顺理成章。在李晓禾到了乡里后，特别注意到，政府一直没对人大兑现那笔资金拨付。可是让他意外的是，自己已经到了两个多月，郑力成或其他人大成员一直没找自己。后来他找出了原因，郑力成很可能不愿自降身份主动提及，或是不愿与自己接触以防沾包，李晓禾觉得应该是前者。

    而自己要想开展工作更顺利，却必须要与郑力成搞好关系。这不仅因为对方是乡人大主任，更因其是老双胜人，在乡里有一定势力，好几人都是郑力成的老部下。对方和杜英才之间的糟糕过往，就是自己可利用之处，自己和郑力成符合“敌人的敌人”关系。

    之所以找张全讲说这笔经费，可不仅仅因为其“财税所长”身份，而是因为张全和郑力成的私人关系——亲连襟。以前的时候，李晓禾还真不会这么做，但残酷的现实让他想开了，自己可以不徇私，但却没必要死轴，该拉的正常关系还是要拉的。趁着现在赵强的宽仁，在乡里站稳脚跟才是非常重要的。

    今天责成张全拨付人大费用，不但使自己尽了乡长应尽之责，也顺便了解到几个细节，还向郑力成传递了友好消息。郑力成应该也会把这种友好告之连襟，这也就增加了张全对自己的好感，真可谓一箭多雕，好不快意。

    “叮呤呤”，固定电话响起，打断了李晓禾思绪。

    看了眼来电号码，李晓禾接通电话：“什么，钱不够？那也不能失信。”说完，直接挂断电话。