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李子健跑过来，趴着车窗笑对徐浩东说：“领导，你有点贵人多忘事了。”
徐浩东一时想不起来，“什么事？今天是五月二十七号，好像不是什么特别的日子吧。”
“每年的五月二十七号到六月五号，是云岭市的关爱活动期，关爱老人儿童，关爱弱势群体，关爱外来务工者。这正是你九年前在市政协会议上的提案，我们一直在坚持啊。”
“噢，对不起，对不起。但也要怪你们，你们老是不让我参加，我才会忘记的。”
李子健说：“报名参加的人太多，上万名干部，几万名志愿者，还轮不到你们领导露脸。”
徐浩东说：“不过，这是上班时间，不会影响工作吧。”
“这要怪你，你强烈反对加班，你让我们什么时候搞关爱活动？放心吧，活动期十天，每天只有五分之一干部参与，不会影响工作的。”
“好吧，你们好好干，我坐办公室去。”
办公室的外间，公安局长杨凌已等在那里。
“老杨，大清早堵我门，不会出事了吧？”
“请打开电脑，进入公安内网，调看人口随机统计网页。”
徐浩东嗯了一声，在办公桌边坐下，打开电脑，很快调出了人口统计网页。
网页上，出现了五个数字。一是时间，今天上午八点，这是统计截止时间。二是即时总人口，七百一十三万三千五百二十一。三是户籍人口，四百零七万两千零五十九。四是非户籍常住人口，一百三十八万六千一百一十七人。五是流动人口，是即时总人口减去户籍人口和非户籍常住人口。
徐浩东说道：“老杨，人口增长的速度，好像井喷啊。”
杨凌道：“我要汇报的就是这个。就业情况如何，住房情况如何，我管不着，但治安问题，这是我的职责。从四月初到现在，共发生刑事案件一百九十三件，治安案件八百六十七件，分别比去年同期增长百分之三十九点七和百分之六十二点六。我们分析原因，主要就是人口猛增造成的。”
徐浩东问道：“那么，人口为什么猛增呢？”
杨凌笑道：“浩东，你这不是明知故问吗。四市一体化，建立高新工业园区，就业机会多多，这人就自然而来了。”
徐浩东点了点头，“咱们限制落户的政策，你们执行得怎么样？”
杨凌道：“这个你放心，我们一丝不苟，不敢放松，不符合规定的，一个也不会放进来的。”
徐浩东哦了一声，“这么说，你是来找我要警察编制的，明显是警力不足嘛。”
杨凌点着头道：“是的，既要编制，更要政策。在发达国家，每千人配一名警察，咱们国家的几个大城市和那些省会城市，基本上也是这个标准。可你看看咱们云岭市，加上辅警总共才两千三百人，如果按即时人口计算，是两千七百人配备一名警察或辅警，咱们的队伍建设太滞后了。”
徐浩东道：“你别跟我打马虎眼，两千三百人，是去年的数字。可此次党政机构改革，给了你们三百名从各单位调来的人。去年的转业军人安置，又给了你们一百人。这加起来，怎么着也有两千八百人吧。”
杨凌道：“那三百人加一百人，现在还在党校接受培训，按原计划，培训时间是半年，他们还要在党校待三个半月呢。”
想了想，徐浩东道：“老杨，正式编制恐怕暂时批不下来，但辅警编制是可以临时增加的。我建议，那四百人提前结束培训，立即安排工作。”
杨凌道：“这，这合适吗？”
徐浩东摆了摆手，“老规矩，你去办事，责任我负。培训得不够，以后抽时间补上，而且，还可以让他们一边工作一边提高嘛。”
杨凌问道：“还有呢？”
“在未来一二年内，你要把警察队伍扩大到四千人以上，省厅那边的工作，是你的职责，我可不管。市政府这边的工作，当然由我去做，让市财政全力支持你们。”
“那么，新增人员从哪里来？”
“一是转业军人退伍军人，二是应届大学生，三是专业技术人才，比如法学的和网络的。”
杨凌点了点头，“我回去以后，按照你的指示，给市委市政府写个详细报告。”
徐浩东道：“老杨，我也正好有事找你。咱们云岭市的保安队伍，是维护全市安定和安宁的重要力量，我想听听你的汇报。”
杨凌道：“咱们云岭市的保安队伍，采取的是政府和社会共同管理的模式，政府这边，主要由我们公安局负责，我们有一个保安培训中心。截止到目前，全市共有保安两万八千七百余人，隶属于三千三百多个单位。在这其中，咱们政府部门的保安共有三千余人。”
“嗯，你继续。”
“一般情况下，保安培训中心根据各部门各单位报上来的数字，每半年制定一次招聘计划。审查、培训、考核，集中在两个月内完成。此外，所有保安，都要接受每年一次的考核和审查。”
徐浩东道：“老杨，关于保安队伍的建设，我有几点建议。一，队伍成分组成，要讲*，不但要有外地人本地人，也可以有外国人，不仅可以有退伍军人，也可以有大专生本科生。”
“二，年龄和性别。社会在发展，大家在进步，原来规定的四十五周岁，我看可以放宽到五十周岁。关于女性当保安，我以前是几乎没有见过，但咱们可以创新嘛。你们可以试招一批女保安，我保证能成为新闻上头条。”
“三，加强对保安队伍的日常监督和管理，我认为可以让保安培训中心成立一支督察队，具体怎么做，由你们自己负责。”
“四，对全市的非政府公共部门的保安，主要包括教育系统和医疗系统，保安队伍还要加强心理建设和心理干预。具体的做法么，可以让培训中心聘请一些心理学方面的老师。”
“五，还有一个硬任务，今年年底以前，要给全市所有的托儿所每个都配一名女保安。”
杨凌点着头笑道：“还别说，招聘女保安，这是一个很好的创意，特别是美女保安，一定是道靓丽的风景线。”
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徐浩东一时想不起来，“什么事？今天是五月二十七号，好像不是什么特别的日子吧。”
“每年的五月二十七号到六月五号，是云岭市的关爱活动期，关爱老人儿童，关爱弱势群体，关爱外来务工者。这正是你九年前在市政协会议上的提案，我们一直在坚持啊。”
“噢，对不起，对不起。但也要怪你们，你们老是不让我参加，我才会忘记的。”
李子健说：“报名参加的人太多，上万名干部，几万名志愿者，还轮不到你们领导露脸。”
徐浩东说：“不过，这是上班时间，不会影响工作吧。”
“这要怪你，你强烈反对加班，你让我们什么时候搞关爱活动？放心吧，活动期十天，每天只有五分之一干部参与，不会影响工作的。”
“好吧，你们好好干，我坐办公室去。”
办公室的外间，公安局长杨凌已等在那里。
“老杨，大清早堵我门，不会出事了吧？”
“请打开电脑，进入公安内网，调看人口随机统计网页。”
徐浩东嗯了一声，在办公桌边坐下，打开电脑，很快调出了人口统计网页。
网页上，出现了五个数字。一是时间，今天上午八点，这是统计截止时间。二是即时总人口，七百一十三万三千五百二十一。三是户籍人口，四百零七万两千零五十九。四是非户籍常住人口，一百三十八万六千一百一十七人。五是流动人口，是即时总人口减去户籍人口和非户籍常住人口。
徐浩东说道：“老杨，人口增长的速度，好像井喷啊。”
杨凌道：“我要汇报的就是这个。就业情况如何，住房情况如何，我管不着，但治安问题，这是我的职责。从四月初到现在，共发生刑事案件一百九十三件，治安案件八百六十七件，分别比去年同期增长百分之三十九点七和百分之六十二点六。我们分析原因，主要就是人口猛增造成的。”
徐浩东问道：“那么，人口为什么猛增呢？”
杨凌笑道：“浩东，你这不是明知故问吗。四市一体化，建立高新工业园区，就业机会多多，这人就自然而来了。”
徐浩东点了点头，“咱们限制落户的政策，你们执行得怎么样？”
杨凌道：“这个你放心，我们一丝不苟，不敢放松，不符合规定的，一个也不会放进来的。”
徐浩东哦了一声，“这么说，你是来找我要警察编制的，明显是警力不足嘛。”
杨凌点着头道：“是的，既要编制，更要政策。在发达国家，每千人配一名警察，咱们国家的几个大城市和那些省会城市，基本上也是这个标准。可你看看咱们云岭市，加上辅警总共才两千三百人，如果按即时人口计算，是两千七百人配备一名警察或辅警，咱们的队伍建设太滞后了。”
徐浩东道：“你别跟我打马虎眼，两千三百人，是去年的数字。可此次党政机构改革，给了你们三百名从各单位调来的人。去年的转业军人安置，又给了你们一百人。这加起来，怎么着也有两千八百人吧。”
杨凌道：“那三百人加一百人，现在还在党校接受培训，按原计划，培训时间是半年，他们还要在党校待三个半月呢。”
想了想，徐浩东道：“老杨，正式编制恐怕暂时批不下来，但辅警编制是可以临时增加的。我建议，那四百人提前结束培训，立即安排工作。”
杨凌道：“这，这合适吗？”
徐浩东摆了摆手，“老规矩，你去办事，责任我负。培训得不够，以后抽时间补上，而且，还可以让他们一边工作一边提高嘛。”
杨凌问道：“还有呢？”
“在未来一二年内，你要把警察队伍扩大到四千人以上，省厅那边的工作，是你的职责，我可不管。市政府这边的工作，当然由我去做，让市财政全力支持你们。”
“那么，新增人员从哪里来？”
“一是转业军人退伍军人，二是应届大学生，三是专业技术人才，比如法学的和网络的。”
杨凌点了点头，“我回去以后，按照你的指示，给市委市政府写个详细报告。”
徐浩东道：“老杨，我也正好有事找你。咱们云岭市的保安队伍，是维护全市安定和安宁的重要力量，我想听听你的汇报。”
杨凌道：“咱们云岭市的保安队伍，采取的是政府和社会共同管理的模式，政府这边，主要由我们公安局负责，我们有一个保安培训中心。截止到目前，全市共有保安两万八千七百余人，隶属于三千三百多个单位。在这其中，咱们政府部门的保安共有三千余人。”
“嗯，你继续。”
“一般情况下，保安培训中心根据各部门各单位报上来的数字，每半年制定一次招聘计划。审查、培训、考核，集中在两个月内完成。此外，所有保安，都要接受每年一次的考核和审查。”
徐浩东道：“老杨，关于保安队伍的建设，我有几点建议。一，队伍成分组成，要讲*，不但要有外地人本地人，也可以有外国人，不仅可以有退伍军人，也可以有大专生本科生。”
“二，年龄和性别。社会在发展，大家在进步，原来规定的四十五周岁，我看可以放宽到五十周岁。关于女性当保安，我以前是几乎没有见过，但咱们可以创新嘛。你们可以试招一批女保安，我保证能成为新闻上头条。”
“三，加强对保安队伍的日常监督和管理，我认为可以让保安培训中心成立一支督察队，具体怎么做，由你们自己负责。”
“四，对全市的非政府公共部门的保安，主要包括教育系统和医疗系统，保安队伍还要加强心理建设和心理干预。具体的做法么，可以让培训中心聘请一些心理学方面的老师。”
“五，还有一个硬任务，今年年底以前，要给全市所有的托儿所每个都配一名女保安。”
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