第四卷 新的局面 第0208章 标本兼治

    除了由代理市长李继国所做的全市目前经济形势的报告，会议的最后一个环节，是由市委副书记阎芳做党的建设的工作报告。

    这是徐浩东乘机挟带的“私货”，因为今天的大会实况，还被视频同步传送到中央纪律查委员会、东江省省委、东江省人大常委会、东江省纪律查委员会、东江省监察厅、海州市委、海州市人大常委会、海州市纪律查委员会、海州市监察厅。

    如此一个宣传云岭市的大好机会，徐浩东岂能错过，当然了，作为云岭市的一把手，宣传了云岭市，等于宣传了他这个一把手，这种政治手腕他熟络得很。

    两个“报告”分别由代理市长李继国和市委副书记阎芳分别所做，但李继国和阎芳知道“报告”的份量和影响，事先专门由徐浩东审定，尤其是两个“报告”上的所有数据，徐浩东严格把关，做到每个数据都不掺水分。

    特别是经济方面的数据，报告上特别作出说明，前几年虚报的部分，已经严格的核实和过滤。虽然李继国颇不情愿，但徐浩东强调，这些数据都是前任的“政绩”，最难看也不用现任负责，乘此机会一窝“端掉”，正好为以后的“漂亮”数据做好铺垫。

    党的建设的工作报告，也有不少刺眼的数据，处分多少党员，纪委查办多少党员干部，多少党员干部被移送司法机关，多少部门和单位被查出问题，多少党支部重组，多少部门和单位的领导班子被一窝端掉……一个个数据触目惊心，徐浩东相信，高层如果得知，一定大为震动。徐浩东要的就是这个效果，不管怎么说，他以“反腐”书记扬名，这些数据正是他的“政绩”，腐败现象如此严重，他这样的“反腐”书记才会更受重视。

    大会的最后一个环节是授牌仪式，市委书记徐浩东和市人大主任江帆，将“云岭市监察委员会”的牌子，授予云岭市监察委员会代理主任、市纪委书记沈腾。

    会议结束以后，一改以往招待午饭的规矩，参会者自找饭辙，各回各家，有六条规定*管着，最彻底的禁酒令又刚刚颁布，谁也不可能顶风犯事。

    下午，徐浩东召集市委副书记阎芳、市纪委书记沈腾、市委组织部长罗新良、市委宣传部长王伟明和市委办公室主任李莹，商讨党建工作的具体措施。

    “同志们，阎芳副书记的报告，为党建工作列出了具体的任务，下一步就是如何落实措施完成这些任务。我个人认为，把党建工作与反腐的标本兼治相结合，是咱们下一步的努力方向，我把大家召过开个专题会议，希望大家群策群力，多提宝贵建议。”

    阎芳笑道：“上午提目标和任务，下午提具体的落实措施，浩东书记，你的工作效率太高了，我们可否先洗耳恭听，你先说大方向，我们再来添砖加瓦？”

    “好吧，那我就抛砖引玉吧。”徐浩东微笑道：“党建工作紧紧围绕着反腐倡廉工作进行，争取在不长的时间内，创造一个不敢贪、不能贪、不想贪的政治环境，这就是咱们努力的大方向。大家是知道的，上面打老虎，咱们拍苍蝇，不知道别人是怎么想的，反正我觉得是打老虎容易，因为老虎目标大嘛。而咱们下面苍蝇太多，用老百姓的话说，拨出萝卜带出泥，老鼠生仔一窝窝，拍不胜拍啊。所以说，上面打老虎注重的是质量，咱们拍苍蝇一定要讲究数量，不怕拨出萝卜带出泥，更不怕老鼠生仔一窝窝。”

    沈腾说道：“我非常赞同浩东书记的说法，只有揪出一批甚至一大批腐败分子，才能震慑整个干部队伍，才有可能创造一个不敢贪、不能贪、不想贪的政治环境。先治标，后治本，标本兼治，治标达到一定的规模和程度，自然而然地就有了治本的环境。”

    王伟明道：“浩东书记，我也认为，咱们云岭市的反腐治本时机已经到来，我支持以监察委员会的成立和非公开信为契机，展开全面的治本行动。”

    沈腾冲着罗新良道：“老罗，治标由我们纪委和监察委负责，这治本得由你们组织部挂帅，我们纪委和监察委尽全力配合你们。”

    罗新良道：“我也完全浩东书记的决定，我刚来，情况还没摸透，还提不出什么具体建议啊。”

    徐浩东点着头道：“要想创造一个不敢贪、不能贪、不想贪的政治环境，一是需要大家的通力合作，二是需要长期的坚持，特别是市纪委、市组织部、市委宣传部和市委办公室四个部门的通力合作。”

    王伟明笑着问道：“浩东书记，你是不是想恢复督察室啊？”

    “是的，我有个想法。”徐浩东道：“但这不是一件小事，我本人也正在犹豫，因为这是一把双刃剑。用得好，能发挥很大的作用，从权力的架构上，也能对其他部门形成强有力的牵制。用得不好，不仅起不到应有的作用，而且还会严重破坏正常的政治生态。”

    原来，市委有一个特别的机构，市委督察室，它不是编制里规定的机构，而是由各级党委根据需要设定的。市委督察室有点类似于市公安局的督察室，市公安局督察室由市公安局局长直接领导，有权对全市公安系统所有派出所和部门进行督察，有举报要督察，即使没有举报，也能随时随地进行督察。

    市委督察室设在市委办公室，一般情况下，督察室主任兼任市委办公室副主任，级别为正科，看似不高，但实权很大。因为市委督察室由市委书记直接领导，只对市委书记负责，根据市委书记的指示，有权督察市委市人大市政府市政协所属部门及各乡镇街道进行督察，有举报要督察，即使没有举报，也能随时随地进行督察。

    云岭市委曾有一个市委督察室，正式编制七人，另有临时编制五人，成立于五年前。但在前市委书记郭涛主政期间，市委督察室成了他的家天下，今年初郭涛落马，市委督察室七人全部跟着被拿下，市委督察室也随之撤销。

    原来的市委督察室臭名昭著，现在重新设立市委督察室，有一个非常严肃的问题，大家接不接受倒在其次，市委督察室有权督察所有部门，那么谁来督察市委督察室呢？

    罗新良道：“我同意恢复设立市委督察室，事实证明，市委督察室对制约各部门的权力是有用的，督察制度是行之有效的。咱们不能因为一个部门出了问题，就要将这个部门取消，比如说互联网上经常有谣言出现，咱们总不能因此而取消互联网吧。”

    大家意见一致。

    徐浩东道：“好吧，这就定了，但我有个附加建议，不单独立设立市委督察室，而是与秘书一科合二为一，两块牌子一套人马。”

    这个附加建议也获得了一致同意。

    徐浩东道：“同志们，重新设立市委督察室，只是众多措施里的一个，接下我再提几条，一，市纪委和市监察委要加大查处力度和速度，继续进行反腐治标。二，市委组织部要继续做好三方面的工作，一是加大巡视力度组织更多的巡视组下去，注重巡视工作的回头看，二是继清理各部门的裙带现象，一部门单位都不能放过，三是继续清查干部的个人问题，包括个人档案、个人财产和家庭状况。三，市委宣传部要开动所有宣传机器，网络和报纸及电视台等，都要开辟反腐专栏，清除前任领导的消极影响，积极配合反腐工作。”

    市委办公室主任李莹问道：“浩东书记，我们市委办有什么的工作吗？”

    “有，有啊。”徐浩东道：“李莹同志，你配合阎芳副书记，你们有两项重要任务，一是以批评与自我批评为武器，继续在全市所有党支部落实党内民主生活会制度。当然，形式和内容”要有所改变，比方说以前是每两个星期举行一次党内民主生活会议，接下来可以每个星期举行一次。还有，以前的党内民主生活会议，主要揭批以前的问题和错误，从现在开始，党内民主生活会议以解决现实问题为主。当然，党内民主生活会议的公开制度不能变，要继续坚持下去。”

    阎芳问道：“浩东书记，我们的第二项任务是什么？”

    “这第二项任务么，也算是我的一个建议吧。”笑了笑，徐浩东道：“现在网上关于反腐的话题，最火的是小三反腐，可现实中却没法这么做。但是，咱们可以借鉴一下，搞一个家属反腐防腐，防腐为主，反腐为辅。阎副书记，李主任，你们都是女人，有我们这些男人所不具备的优势，你们可以与妇联联合起来，召集干部家属开会，展开反腐防腐活动。我相信啊，如果把全市干部的老婆组织起来反腐防腐，我相信咱们云岭市的反腐，必将进入一个崭新的局面。”

    沈腾笑道：“这个主意好。”

    阎芳也笑道：“没问题，我和李莹明天就去市妇联，那里有一帮大老娘们，正愁没有事干呢，我把浩东书记的建议一说，保证她们踊跃参与。”

    临时会议结束，徐浩东委托罗新良整理会议记录，整理成一个专门议题，准备提交到市常委会讨论研究。

    徐浩东很满意大家的配合，尤其是恢复市委督察室，因为这将加强他的权力。

    但是，市委办公室秘书一科科长李子健却有些不满意了。